Khai thông nguồn lực đất đai, phát triển kinh tế xanh

TPHCM đạt mức tăng trưởng trong quý 1-2023 thấp hơn nhiều so với dự báo (0,7%); chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (CPI) tụt hạng sâu… là những vấn đề nhận được sự quan tâm rất lớn của toàn xã hội. Nhiều khuyến nghị, góp ý từ chuyên gia, nhà khoa học, nhà kinh tế được đưa ra với mong muốn TPHCM vượt khó, phát triển.

Khu vực trung tâm TPHCM. Ảnh: HOÀNG HÙNG

Giảm áp lực lao động phổ thông

Theo thông tin từ Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực và Thông tin thị trường lao động TPHCM cập nhật giữa tháng 3-2023, trong quý 2, tình hình lao động thành phố phụ thuộc rất lớn vào biến động việc làm trong phạm vi cả nước và khu vực phía Nam.

ThS Nguyễn Thị Lê Uyên, Phó Trưởng phòng Nghiên cứu văn hóa xã hội, Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM, nhận định, để giảm áp lực lao động phổ thông các tỉnh di cư vào thành phố, cần cơ cấu lại lực lượng sản xuất dựa trên mối liên kết vùng. Theo đó, thành phố tăng cường đầu tư hoạt động sản xuất vào các địa phương trong vùng đối với những ngành sử dụng nhiều lao động phổ thông; trên địa bàn thành phố sẽ tập trung phát triển công nghiệp công nghệ cao, phát triển các trung tâm nghiên cứu phát triển và đổi mới sáng tạo. Thành phố đã có chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, tự động hóa sản xuất, phát triển kinh tế số… Điều này góp phần giảm lao động phổ thông.

Chuyên gia của Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM nhận định, trong ngắn hạn và dài hạn, thành phố cần có các gói hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh đầu tư đổi mới công nghệ, tự động hóa sản xuất, phát triển kinh tế số góp phần nâng cao năng suất lao động.

Gỡ khó thị trường bất động sản

Theo phân tích của TS Dư Phước Tân, nguyên Trưởng Phòng Nghiên cứu quản lý đô thị, Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM, hiện nay, thuế suất của thuế đất phi nông nghiệp nộp định kỳ hàng năm vẫn ở mức thấp (0,03%) so với mức thuế ở các quốc gia lân cận (1%-1,5%). Thuế chuyển quyền sử dụng đất chưa hiệu quả do không xác định được giá trị thu nhập nên thường sử dụng mức thuế chuyển quyền sử dụng đất là 2% tính trên giá trị bất động sản theo Bảng giá nhà nước, nên khá thấp và gây thất thu cho ngân sách.

Quỹ đất trong khu đô thị mới Thủ Thiêm (TP Thủ Đức) “chờ” các nhà đầu tư. Ảnh: HOÀNG HÙNG

Thuế chuyển quyền cần được xem xét bổ sung về góc độ khai báo giá trị giao dịch, kể cả xem xét việc gia tăng thuế suất. Để nâng cao hiệu quả trong việc thu thuế chuyển quyền sử dụng đất, TS Dư Phước Tân gợi mở, có thể nghiên cứu điều chỉnh thuế suất, thí điểm áp dụng theo cơ chế “quyền mua trước của Nhà nước đối với một số giao dịch bất động sản, trong trường hợp giá khai báo tính thuế có giá trị quá thấp so với giá thị trường, đối với các trường hợp giao dịch bình thường”. Đây cũng là cơ chế đặc thù, nhằm góp phần làm giảm hiện tượng khai báo giá nhà đất giao dịch quá thấp, dưới mức thực tế.

Ngoài ra, cũng cần nghiên cứu ban hành dạng thuế bất động sản. Với loại thuế này, đối tượng chịu thuế là các tài sản bao gồm đất đai và các tài sản gắn liền trên đất; giá tính thuế cần quy định là giá thị trường để đảm bảo không làm thất thoát nguồn thu ngân sách nhà nước và được điều chỉnh hàng năm.

Gia tăng nguồn năng lượng “sạch”

Điện mặt trời mái nhà (ĐMTMN) là giải pháp mang lại rất nhiều lợi ích cho không chỉ riêng TPHCM, như: Tạo các nguồn cung điện tại chỗ, tiết giảm chi phí điện hàng tháng; giúp giảm phát thải khí nhà kính. Theo tính toán, tổng tiềm năng kỹ thuật điện có thể lắp đặt các hệ thống ĐMTMN trên địa bàn TPHCM có thể đạt khoảng hơn 5.000MWp.

Theo ông Phạm Nam Phong, Chủ tịch HĐQT Vũ Phong Energy Group, điều này có ý nghĩa rất quan trọng khi Việt Nam đang rất nỗ lực cho các mục tiêu giảm phát thải, hướng tới đưa mức phát thải ròng về 0 vào năm 2050 như đã cam kết tại Hội nghị Liên hiệp quốc về biến đổi khí hậu 26 (COP26). Nếu các ĐMTMN được phát triển trên địa bàn TPHCM sẽ góp phần cho mục tiêu của TPHCM là đến năm 2030 giảm 10% phát thải và tiến tới nền kinh tế carbon thấp, xây dựng TPHCM thành một thành phố trung hòa carbon.

Từ tính toán như vậy, ông Nam Phong đề nghị TPHCM cần có cơ chế để được cho phép lắp đặt và đấu nối các hệ thống ĐMTMN trên địa bàn, tận dụng nguồn năng lượng sạch này và đáp ứng nhu cầu của thị trường cũng như các nhu cầu giảm phát thải. Và cũng rất nên tận dụng các mái nhà trụ sở của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố để lắp đặt hệ thống ĐMTMN, qua đó sử dụng năng lượng sạch, tiết kiệm chi phí, giảm phát thải và còn tạo ra được nguồn thu nhập từ hệ thống.

NHÓM PV

NGUYỄN QUÂN CÁT

NHÓM PV